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美议员敦促收紧对华芯片代工监管,台积电被点名

  2026-06-10   4  来源:电子工程专辑

据路透社最新报道,两位来自美国两党的参议员近日敦促美国政府收紧对芯片代工制造商(比如台积电)的监管规定,防止他们为中国公司的海外子公司制造先进的人工智能芯片。

路透社称,特朗普政府最近采取行动,堵住了一个潜在的漏洞,该漏洞可能导致企业将英伟达等公司生产的先进芯片出口到位于中国境外的中国公司子公司。这个潜在漏洞出现于去年,当时特朗普政府宣布不会执行前任拜登政府制定的关于美国芯片全球准入的规定。

美国商务部下属的工业与安全局(BIS)负责监管出口管制法律。该局已明确表示,向马来西亚等第三国的中国公司子公司销售产品需要获得许可证。

然而,包括美国前国务院官员克里斯·麦奎尔在内的专家上周表示,该指导意见仍然没有解决另一个潜在的漏洞,即中国公司的幌子公司可以向台积电等芯片代工制造商订购定制芯片。

本周一,印第安纳州共和党参议员吉姆·班克斯和新泽西州民主党参议员安迪·金致信美国商务部工业安全局局长杰弗里·凯斯勒,要求商务部直接解决中国公司子公司订购定制芯片的问题。

参议员们写道:“如果这一差距得不到解决,将严重削弱美国对(中国)获取先进计算能力施加的其他所有限制。通过在世界最先进的代工厂下订单就能规避的出口管制,对美国国家安全或美国工业的竞争力都无法提供任何实质性的保护。”

美国商务部工业与安全局(BIS)和台积电尚未对此事作出回应。

两位议员表示,尽管美国近年来已实施多轮半导体出口管制措施,但部分中国企业仍可能通过海外设立的子公司或中介机构规避限制。

此次呼吁与美国近期调整出口管制执行方式有关。

5月31日,美国商务部工业与安全局(BIS)在其官网上发布最新指南,明确规定今后将对总部位于中国的实体(即便这些实体身处中国境外)实施先进芯片的出口许可要求。

麦圭尔指出,BIS之所以发布这一声明,是因为该部门此前未能有效执行某些出口管制措施,导致中国企业在无需许可证的合法情况下,既能采购英伟达的Blackwell芯片,又能委托台积电代工生产AI芯片。这是一个极其严重的问题。

他同时指出,新规发布后,向总部位于中国但在海外运营的公司发运Blackwell芯片再次被列为非法,这无疑是件好事。但当前政策仍存在灰色地带,因为新规没有要求台积电对AI芯片订单进行“强化尽职调查”。

“这是一个巨大的漏洞,亟待堵上。”麦圭尔在社交平台X上写道。

近年来,美国国会两党一直将AI芯片对华出口视为美中战略竞争和国家安全的核心议题。美国国会通过推动立法及施压行政当局收紧管制等办法,希望能遏制中国获取美国AI先进技术。

同一天,彭博社援引知情人士消息称,中国台湾当局正考虑出台更严格的AI芯片出口管制措施,限制范围或将扩大至所有中国大陆客户,而不仅限于已被列入出口管制名单的企业。

报道称,此举旨在与美国监管措施保持一致,旨在赋予中国台湾当局更多法律手段,以应对先进硬件(如搭载英伟达芯片的人工智能服务器)从中国台湾流入中国大陆。不过,截至发稿时,中国台湾当局并没有针对这个消息作出回应。